《大而美法案》(OBBBA) 深度解析 - 華南期貨F1極速團隊

《大而美法案》

One Big Beautiful Bill Act (OBBBA)

《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBBA）是美國總統川普提出並簽署成為法律的一項綜合性法案，旨在推動其第二任期的核心政策。這是一項涵蓋大規模減稅和支出政策調整的聯邦法令，核心是將2017年《減稅與就業法案》中的減稅政策永久化，同時擴大國防與邊境安全支出，並削減部分再生能源相關補助。

法案重點項目

永久實施2017年減稅政策: 延續並永久實施2017年《減稅與就業法案》中的企業與個人減稅政策，將原本預計於2025年底到期的措施永久化。
提高州與地方稅收抵免(SALT)上限: 從1萬美元提高到4萬美元，但五年後將恢復至1萬美元。
恢復100%獎勵性折舊: 恢復企業購買固定資產（如機器設備）可在購買當年一次性折舊100%成本的政策。
研發支出當年度全額費用化: 自2025年起，永久實施美國境內研發支出可於當年度全額費用化，不需分年度攤提。
半導體投資稅收抵免提高至35%: 針對2026年底前開工的半導體相關設施，投資稅收抵免從原本的25%提高至35%。
小費與加班收入免稅: 此條款期效至2028年，個人年收入達15萬美元、或夫妻30萬美元起逐步取消福利。
提高子女稅收抵免額: 從2,000美元永久提高到2,200美元，並指數化通膨。

大幅增加軍事支出: 額外撥款1,500億美元，包括250億美元研發「金穹」導彈防禦系統、290億美元用於造船等。
增加邊境圍牆建設: 規劃超過465億美元用於邊境圍牆建設。
增加移民拘留設施: 增加450億美元用於建設10萬個移民拘留設施床位。
擴大ICE撥款: 將移民和海關執法局（ICE）的撥款到2029年增加至超過1000億美元，目標招聘10,000名新官員。
加強庇護政策: 要求尋求庇護者至少繳納100美元的申請費。

削減綠能稅收優惠: 削減對再生能源、電動車等綠能稅收優惠政策，這些政策主要來自拜登時代的《降低通膨法案》。
終止溫室氣體減排基金: 終止為非營利組織提供資金、減少社區污染與溫室氣體排放的基金。
收緊醫療補助(Medicaid)資格: 對無子女、無殘疾的成年人等受益者增加每月至少80小時的工作要求，並提高審查頻率。
大幅削減糧食補助(SNAP)計畫: 對有工作能力但無撫養親屬的受益人新增工作要求。
設立鄉村醫院基金: 設立500億美元的基金以支持鄉村醫院。

會有什麼影響？

此法案被諾貝爾經濟學獎得主克魯曼形容為「大而美負債炸彈」，預計將造成美國史上最大規模的「由窮人向富人轉移財富」。

誰有好處？ (受益者)

企業界：享受獎勵性折舊、研發費用化等優惠。
半導體及AI產業：獲得高額投資稅收抵免，鞏固領先地位。
軍工產業：因國防支出大增而受惠。
最富裕家庭：減稅措施使其收入顯著增加。

誰有壞處？ (受損者)

低收入家庭：醫療及食品補助遭削減，收入恐將減少。
再生能源產業：綠能稅收優惠取消，發展受阻，恐失大量工作。
電動車產業：補助被刪減，衝擊銷量。
美國國債：聯邦赤字預估將增加數兆美元。

影響哪些關鍵產業？

受益：半導體與AI

受益：軍工產業

受損：電動車產業

受損：再生能源

對台灣有什麼影響？

正面影響為主

由於法案將2026年前啟動的半導體工廠投資稅收抵免從25%大幅提高到35%，將在美國亞利桑那州設廠的 台積電（TSMC） 是最直接的受惠對象之一。這也符合川普大力實現「美國製造」的政策目標。

間接影響

法案最終版本刪除了原先具爭議性的「報復性稅制」條款。此舉減少了台灣等國際貿易夥伴在稅務政策上的不確定性。

完整立法時間軸

2024年12月

共和黨內部對立法策略出現分歧，川普主張單一法案。

2025年2月

國會兩院分別通過決議，為使用預算和解程序鋪路。

2025年4月

兩院就預算決議達成一致，同意提高債務上限5兆美元。

2025年5月

法案在眾議院預算委員會驚險過關，並以215:214一票之差在眾議院通過。

2025年6月

參議院議事員裁定多項條款違規。參議院進入「馬拉松式投票」。

2025年7月1日

參議院以51:50（副總統投下關鍵票）通過法案。

2025年7月3日

眾議院以218:214通過參議院版本法案。

2025年7月4日

美國總統川普在白宮正式簽署法案，使其成為法律。

結論: 此法案的財政影響與爭議

💰 財政影響：

根據CBO的預估，該法案將在2034年前使美國預算赤字增加2.8兆美元，若其中的臨時條款被永久化，總成本可能超過5兆美元。此外，該法案還將使美國的聯邦債務上限提高5兆美元。

⚖️ 爭議與反對意見：

這項法案在美國民眾中普遍不受歡迎，根據多項民調結果，大多數美國人表示反對。批評者認為，法案會加劇美國的「財富不均」，將資源從低收入群體轉移到富裕階層。

🔴 特斯拉執行長埃隆·馬斯克公開批評此法案，稱其為「瘋狂」且「令人作嘔的行為」，認為這將大幅增加政府債務，與他原本減少支出的目標背道而馳。

此外，眾多學者、智庫以及政治人物對此法案提出強烈反對，指出其可能會損害社會安全網，對清潔能源產業造成破壞，並擴大移民執法範圍。

📜 總結：

《大而美法案》旨在加強川普的國內政策，尤其是在稅收、國防和邊境安全方面，但對於財政赤字、社會福利與環境政策的影響引發了廣泛爭議。

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